Конституционный Суд признал неконституционными положения Кодекса РФ об административных правонарушениях в части определения срока, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию

23 июня 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении № 28-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суд» признал  положения статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Статья 4.6 КоАП РФ предусматривает, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.

Часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ предусматривает, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением отдельных составов), не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Конституционный Суд Российской Федерации признал указанные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они не позволяют определить порядок исчисления срока, в течение которого лица, уплатившие административный штраф в половинном размере до вступления постановления о его назначении в законную силу, считаются подвергнутыми административному наказанию.

Суд пришел к выводу, что возможность двух альтернативных, но не лишенных оснований вариантов толкования положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при том, что срок административной наказанности имеет принципиальное значение как при назначении наказания, так и при квалификации правонарушения, не согласуется с принципом правовой определенности.

Федеральному законодателю предписано внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения.