Сроки обращения в суд за защитой избирательных прав и рассмотрения таких дел судами

Разъясняет начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры республики Дина Штехбарт.

В единый день голосования 8 сентября 2019 года пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы депутатов Государственного Совета Республики Крым, представительных органов местного самоуправления.

Следует иметь ввиду, что избиратели; кандидаты и их доверенные лица; избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения; другие общественные объединения; наблюдатели; члены избирательной комиссии, могут обратиться в суд исключительно в случаях, если полагают, что их избирательные права нарушены.

При этом в связи с ограниченными сроками предвыборной кампании статьей 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в течение 3 месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении законодательства о выборах.  

В то же время части 2-6 статьи 240 КАС РФ устанавливают специальные сроки.

Так, административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования.

После опубликования результатов выборов административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов может быть подано в суд в течение 3 месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

Административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения.

Административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования.

При этом специальные сроки, указанные в частях 2 - 6 статьи 240 КАС РФ, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

Статья 241 КАС РФ предусматривает и сокращенные сроки рассмотрения административных дел о защите избирательных прав.

Так, по общему правилу административное исковое заявление о защите избирательных прав, поступившее в суд в период избирательной кампании до дня голосования, должно быть рассмотрено и разрешено в течение 5 дней со дня его поступления, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в указанном административном исковом заявлении, требуют дополнительной проверки, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее чем через 10 дней после дня его подачи.

Административное исковое заявление об ошибках и о неточностях в списках избирателей должно быть рассмотрено и разрешено в течение 3 дней со дня его поступления в суд, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования, - немедленно.

Административное исковое заявление о защите избирательных прав, поступившее в суд после дня голосования или окончания избирательной кампании, а также административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов должно быть рассмотрено и разрешено в течение 2 месяцев со дня их поступления в суд.

Решение об удовлетворении административного искового заявления об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов принимается судом первой инстанции не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

Решение по административному исковому заявлению о расформировании избирательной комиссии принимается судом не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 3 дня со дня поступления заявления в суд.

В период избирательной кампании суд рассматривает дела о защите избирательных прав в выходной или нерабочий праздничный день, если последний день срока рассмотрения административного дела приходится на такой день и до этого дня указанное дело не было рассмотрено или не могло быть рассмотрено.